Miliony ludzi w całej Wielkiej Brytanii mogły w końcu zauważyć znaczącą zmianę w sposobie, w jaki ich państwowa emerytura wzrasta po tym, jak premier Andy Burnham potwierdził plany reformowania potrójnego zamka emerytalnego od kwietnia 2030 r.
Przemawiając na konferencji Partii Pracy w Liverpoolu 29 września, Burnham powiedział, że istniejący potrójny zamek pozostanie niezmieniony dla reszty obecnego parlamentu. Jeżeli jednak po następnych wyborach powszechnych Labour pozostanie w rządzie, od kwietnia 2030 r. obowiązywałby inny system.
Ogłoszenie to rodzi ważne pytanie dla obecnych i przyszłych emerytów: czym jest potrójny zamek i co by to właściwie oznaczało dla ich państwowej emerytury?
Czym jest potrójny zamek Pensjonatu Stanowego?
Potrójny zamek emerytalny jest mechanizmem stosowanym obecnie w celu określenia, jak bardzo renta państwowa w Zjednoczonym Królestwie wzrasta każdego roku.
W ramach istniejącego systemu podstawowa i nowa emerytura państwowa wzrasta w zależności od tego, który z trzech środków jest najwyższy:
średni wzrost zarobków;
Wskaźnik cen konsumpcyjnych (CPI) inflacja;
lub 2,5%.
Rząd Actuary 's Department potwierdza, że obliczenia trójblokady wykorzystują roczny wzrost średnich zarobków z maja do lipca, września inflację CPI i 2,5% minimum.
System zapewnia zatem emerytom ochronę zarówno przed inflacją, jak i wzrostem płac.
Jeśli inflacja jest wysoka, emerytury mogą wzrosnąć wraz z inflacją. Jeśli płace rosną szybciej, wzrost zarobków może określić wzrost. A jeśli oba środki spadną poniżej 2,5%, poziom 2,5% zapewnia minimalny wzrost w ramach obecnej polityki.
Co zmienia Andy Burnham?
Ważną rzeczą dla emerytów jest to, że potrójny zamek nie jest usuwany natychmiast.
Burnham potwierdził, że istniejący system będzie kontynuowany przez resztę tego parlamentu. Zmiana, którą przedstawił, rozpocznie się w kwietniu 2030 r. i będzie zależeć od wygranej przez Labour kolejnych wyborów powszechnych.
Zgodnie z proponowanym systemem wysokość emerytury państwowej będzie rosła co roku o kwotę wyższą: inflację lub 2,5%.
Główną różnicą jest traktowanie zarobków.
Istniejący system automatycznie wykorzystuje wzrost zarobków, gdy jest wyższy niż inflacja i 2,5%. Zgodnie z propozycją Burnhama ten roczny składnik zarobków nie będzie już funkcjonował w ten sam sposób.
Burnham jednak powiedział, że państwowa emerytura zachowa swoją wartość w stosunku do średnich zarobków w czasie, więc emeryci nadal będą uczestniczyć w wzroście dobrobytu narodowego.
Czy emerytura państwowa będzie rosła co roku?
Tak, zgodnie z oświadczeniem ogłoszonym przez Burnhama.
Planowany system nadal gwarantowałby roczne podwyżki o co najmniej inflację lub o 2,5%, w zależności od tego, która z tych wartości jest wyższa.
Oznacza to, że zapowiedź nie powinna być interpretowana jako plan zamrożenia państwowej emerytury od 2030 r.
Zamiast tego zmienia wzór stosowany do obliczania przyszłych wzrostów.
W przypadku emerytów efekt finansowy w dużym stopniu zależałby od tego, co się stanie z płacami i inflacją w przyszłych latach.
W roku, w którym inflacja jest wyższa niż wzrost płac, różnica między istniejącymi i proponowanymi systemami może być ograniczona lub nieistniejąca. Jednak gdy dochody rosną znacznie szybciej niż zarówno inflacja, jak i 2,5%, istniejący potrójny zamek może spowodować większy wzrost emerytur niż system oparty głównie na inflacji o 2,5% piętro.
Dlaczego rząd zmienia potrójny zamek?
Proponowana reforma jest ściśle powiązana z planami Burnhama dotyczącymi nowej Krajowej Służby Opieki.
Burnham stwierdził, że oszczędności uzyskane dzięki reformie gwarancji emerytalnej pomogłyby w finansowaniu krajowego systemu opieki społecznej, który ma zapewnić wolną opiekę w miejscu wykorzystania.
Potencjalne kwoty są znaczne.
Reuters donosi, że szacunki rządu sugerują, że reforma może ostatecznie przynieść oszczędności w wysokości około 15 miliardów funtów rocznie do końca 2030 roku, co znacznie wzrosło w kolejnych dziesięcioleciach. Jednakże Instytut Studiów Podatkowych ostrzegł, że oszczędności mogą być początkowo mniejsze i same w sobie nie mogą pokrywać pełnych kosztów proponowanego systemu opieki.
Większym problemem są długoterminowe koszty starzenia się Wielkiej Brytanii.
Według danych przytoczonych przez Reuters, Urząd ds. Odpowiedzialności Budżetowej przewiduje wzrost wydatków na emerytury z około 5% PKB obecnie do około 9% w przyszłych dziesięcioleciach.
Czy emeryci mogą otrzymać mniej pieniędzy?
W tym kontekście istotne staje się rozróżnienie między faktyczną redukcją emerytur a wolniejszym wzrostem w przyszłości.
Burnham nie ogłosił zmniejszenia istniejących państwowych płatności emerytalnych. Płatności emerytalne będą nadal rosły w ramach proponowanego systemu.
Jednak niektórzy emeryci mogliby ostatecznie otrzymać mniej niż w ramach istniejącego trzykrotnego blokady, szczególnie po okresach silnego wzrostu płac.
Skumulowany efekt może się nasilić w ciągu wielu lat, ponieważ każdy roczny wzrost emerytur staje się podstawą kolejnych wzrostów.
Nie można dziś stwierdzić, ile indywidualny emeryt może zyskać lub stracić w stosunku do obecnego systemu, ponieważ zależy on od przyszłej inflacji, wzrostu płac i ostatecznego prawodawstwa przyjętego przed wejściem zmiany w życie.
Kiedy zmieni się potrójny zamek?
Dla każdego, kto obecnie otrzymuje rentę państwową, kluczowym terminem jest kwiecień 2030 r.
Po ogłoszeniu Burnhama nie ma natychmiastowej zmiany w potrójnym zamku.
Obecne zobowiązanie rządu do utrzymania istniejącej formuły blokady trojańskiej w całym parlamencie. Prognozy rządu urzędowego opublikowane wcześniej w 2026 r. opierały się również na istniejącym systemie kontynuowanym w tym okresie.
Proponowane zastąpienie nastąpi po następnych wyborach powszechnych i w związku z tym zależy od utrzymania siły roboczej, a następnie wdrożenia polityki.
Co to oznacza dla osób zbliżających się do emerytury?
Osoby, które spodziewają się osiągnięcia państwowego wieku emerytalnego przed 2030 r., nadal przechodziłyby na emeryturę, podczas gdy istniejące zobowiązanie w ramach trolejbusu funkcjonuje, zakładając, że obecna polityka pozostanie niezmieniona.
Ale młodsi emeryci mogą spędzić większość swojej emerytury pod jakimkolwiek systemem ostatecznie ją zastępuje.
To sprawia, że szczegóły formuły po 2030 roku są szczególnie ważne.
Emerytura państwowa pozostaje głównym składnikiem dochodów z emerytur dla milionów gospodarstw domowych, a nawet stosunkowo niewielkie różnice w rocznym wzroście mogą stać się znaczące, gdy wzrost ten przekroczy dziesięć lub dwadzieścia lat.
Co dalej?
Na razie emeryci nie muszą podejmować żadnych działań z powodu ogłoszenia.
Państwowe płatności emerytalne będą kontynuowane w ramach istniejących ram, a potrójny blokada pozostaje w mocy w obecnym parlamencie.
Ważna debata będzie teraz dotyczyła tego, co dzieje się po 2030 r.: dokładnie, jak będzie funkcjonował związek zarobkowy, ile reforma mogłaby zaoszczędzić i czy te oszczędności będą wystarczające, aby pomóc w finansowaniu proponowanej przez Burnham krajowej służby opieki.
Oczywiste jest już, że wysokość renty państwowej w Zjednoczonym Królestwie nadal wzrośnie w ramach proponowanego systemu Burnham. Centralną zmianą nie jest wzrost emerytur, lecz sposób obliczania przyszłych wzrostów - oraz to, czy emeryci otrzymają taki sam długoterminowy wzrost, jaki uzyskaliby w ramach dzisiejszego potrójnego zamka.
