Francja i Niemcy nakłaniają do wprowadzenia silnego nowego mechanizmu handlowego Unii Europejskiej, który mógłby umożliwić Brukseli szybkie ograniczenie dostępu do jednolitego rynku w przypadku, gdy kraje zagraniczne uznają, że poważnie szkodzą europejskiemu przemysłowi.
Propozycja została przedstawiona przez prezydenta Francji Emmanuela Macrona i kanclerza Niemiec Friedrich Merza we wspólnym piśmie do przewodniczącego Komisji Europejskiej Ursuli von der Leyen.
Reuters informuje, że Paryż i Berlin chcą, aby UE była w stanie zareagować w ciągu kilku dni, gdy handel jest wykorzystywany jako broń gospodarcza lub gdy trwałe zakłócenia rynku zagrażają europejskim przedsiębiorstwom.
Wniosek nie jest formalnie skierowany do określonego kraju. Chiny są jednak wyraźnie w centrum debaty.
Rządy europejskie coraz bardziej niepokoją się dumpingiem, dużymi dotacjami państwowymi, ograniczeniami związanymi z materiałami krytycznymi oraz szybko rosnącym napływem chińskich towarów wytworzonych do Europy.
Według Euronews deficyt handlowy UE z Chinami osiągnął w 2025 r. szacowany poziom 1 mld EUR dziennie. Urzędnicy europejscy coraz częściej obawiają się, że brak równowagi może osłabić główne gałęzie przemysłu, w tym samochody, chemikalia, farmaceutyki, maszyny lotnicze i przemysłowe.
Macron i Merz twierdzą, że istniejące mechanizmy ochrony handlu w UE są zbyt powolne dla gospodarki światowej, w której presja gospodarcza może szybko wzrosnąć.
Zgodnie z ich wnioskiem Komisja Europejska mogłaby otrzymać większe uprawnienia do szybkiego nakładania ograniczeń. Decyzje mogłyby funkcjonować w systemie odwróconej większości kwalifikowanej, co utrudniłoby państwom członkowskim blokowanie działań Komisji i potencjalnie umożliwiłoby wprowadzenie środków w ciągu kilku dni.
W skrajnych okolicznościach mechanizm mógłby nawet umożliwić natychmiastowe wyłączenie towarów lub usług z kraju odpowiedzialnego za poważne i systematyczne zakłócenia z części rynku wewnętrznego UE.
Inicjatywa ta stanowi znaczącą zmianę dla Niemiec, które tradycyjnie preferowały otwarty handel i utrzymywały głębokie powiązania handlowe z Chinami.
Zwiększono jednak presję, ponieważ producenci europejscy stoją w obliczu intensywnej konkurencji ze strony tańszych chińskich produktów, podczas gdy rządy starają się zmniejszyć swoją zależność od indywidualnych dostawców zagranicznych w odniesieniu do strategicznych towarów i surowców.
Czas jest znaczący. Unijny komisarz ds. handlu Maroš Šefčovič oczekuje się w Pekinie w tym tygodniu na rozmowy mające na celu rozwiązanie problemów związanych z napięć handlowych, podczas gdy przywódcy europejscy mają omówić stosunki z Chinami na październikowym szczycie.
Francuska niemiecka inicjatywa nie oznacza, że rozpoczęła się wojna handlowa. Zamiast tego sygnalizuje, że dwie największe europejskie gospodarki chcą, aby UE miała o wiele silniejszy środek odstraszający w przypadku niepowodzenia negocjacji lub nasilenia się presji gospodarczej.
Dla przedsiębiorstw europejskich wynik może mieć poważne konsekwencje. Bardziej rygorystyczne podejście UE mogłoby zapewnić większą ochronę przed przywozem silnie subsydiowanym, ale mogłoby również zwiększyć możliwość odwetu i dalszych napiętych stosunków z jednym z największych partnerów handlowych w Europie.
