Miliony lidí po celém Spojeném království by nakonec mohly vidět významnou změnu v tom, jak se jejich státní důchod zvyšuje poté, co premiér Andy Burnham potvrdil plány na reformu penzijního trojky od dubna2030.
Burnham na konferenci Labouristické strany v Liverpoolu dne 29. září prohlásil, že stávající trojitý zámek zůstane po zbytek současného parlamentu beze změny. Pokud však Labouristická strana zůstane po příštích všeobecných volbách ve vládě, nabude od dubna 2030 účinnosti jiný systém.
Oznámení vyvolává důležitou otázku pro současné i budoucí důchodce: co je trojný zámek a co by to vlastně znamenalo pro jejich státní důchod?
Co je státní penzion trojitý zámek?
Důchodový trojitý zámek je mechanismus, který se v současnosti používá k určení toho, jak se státní důchod Spojeného království každoročně zvyšuje.
Podle stávajícího systému se základní a nový státní důchod zvyšuje podle toho, která ze tří opatření je nejvyšší:
průměrný růst příjmů;
Index spotřebitelských cen (CPI) inflace;
2, 5%.
Odbor vládní pobočky potvrzuje, že výpočet trojitého zámku využívá roční růst průměrných výdělků May- to - červenec, září inflace CPI a minimum 2,5%.
Systém tedy poskytuje důchodcům ochranu před inflací i rostoucími mzdami.
Pokud je inflace vysoká, penze se s inflací mohou zvýšit. Pokud mzdy rostou rychleji, růst příjmů může určit růst. A pokud obě opatření klesnou pod 2,5%, úroveň 2,5% představuje minimální nárůst v rámci současné politiky.
Co Andy Burnham mění?
Důležitým bodem pro důchodce je, že trojitý zámek není okamžitě odstraněn.
Burnham potvrdil, že stávající systém bude pokračovat po zbytek tohoto parlamentu. Změna, kterou nastínil, by začala v dubnu 2030 a závisela by na tom, že Labouristická práce vyhraje příští všeobecné volby.
Podle navrhovaného systému by se státní důchod každoročně zvyšoval podle toho, co je vyšší: inflace nebo 2,5%.
Hlavním rozdílem je zacházení s výdělky.
Stávající systém automaticky využívá růst výnosů, kdykoli je vyšší než inflace a 2,5%. Podle návrhu Burnhama by tato složka ročního zisku již nefungovala stejným způsobem.
Burnham nicméně uvedl, že si státní důchod ponechá svou hodnotu v poměru k průměrným příjmům v čase, takže důchodci budou i nadále sdílet zvyšování národní prosperity.
Bude se státní důchod každým rokem zvyšovat?
Ano, podle návrhu oznámeného Burnhamem.
Plánovaný systém by stále zaručoval roční zvýšení alespoň o 2,5%, podle toho, která hodnota je vyšší.
To znamená, že oznámení by nemělo být vykládáno jako plán zmrazení státního důchodu z roku2030.
Místo toho mění vzorec používaný k výpočtu budoucího zvýšení.
Pro důchodce by finanční dopad silně závisel na tom, co se v budoucích letech stane s platy a inflací.
V roce, kdy je inflace vyšší než růst mezd, by mohl být rozdíl mezi existujícími a navrhovanými systémy omezený nebo neexistující. Když se však zisk zvýší podstatně rychleji než inflace a 2,5%, stávající trojitý zámek může vést k většímu zvýšení důchodů než systém založený především na inflaci s 2,5% podlahou.
Proč vláda mění trojitý zámek?
Navrhovaná reforma úzce souvisí s Burnhamovými plány nové národní péče.
Burnham uvedl, že úspory vytvořené reformou penzijní záruky pomohou financovat národní systém sociální péče, který má zajistit bezstarostnou péči v místě použití.
Potenciální částky jsou značné.
Reuters hlásí, že vládní odhady naznačují, že reforma by nakonec mohla do konce 30. let přinést úspory ve výši přibližně 15 miliard liber ročně, což by v následujících desetiletích značně vzrostlo. Institut pro fiskální studia však upozornil, že úspory by mohly být zpočátku menší a samy o sobě nemusí pokrýt plné náklady na navrhovaný systém péče.
Větší otázkou jsou dlouhodobé náklady stárnoucí populace Británie.
Podle údajů, které uvádí Reuters, Úřad pro rozpočtovou odpovědnost navrhuje, aby se důchodové výdaje zvýšily z přibližně 5% HDP v současné době na přibližně 9% v příštích desetiletích.
Mohli by důchodci dostat méně peněz?
Zde se stává důležitým rozdíl mezi skutečným snížením důchodů a pomalejším budoucím růstem.
Burnham neoznámil snížení stávajících státních důchodových plateb. V rámci navrhovaného systému by důchodové platby nadále rostly.
Někteří důchodci by však nakonec mohli dostávat méně, než by obdrželi pod existujícím trojným blokem, zejména po období silného růstu mezd.
Kumulativní účinek by se mohl v průběhu mnoha let zvětšit, protože každé roční zvýšení důchodů se stává základem pro následné zvýšení.
Přesně to, kolik by mohl v porovnání se současným systémem získat nebo ztratit jednotlivec důchodce, nemůže být dnes známo, protože závisí na budoucí inflaci, růstu mezd a konečné legislativě přijaté před tím, než změna nabude účinnosti.
Kdy se změní trojitý zámek?
Pro každého, kdo v současnosti pobírá státní důchod, je klíčovým datem duben2030.
Po Burnhamově oznámení nedojde k okamžité změně trojitého zámku.
Současný vládní závazek zůstává zachován v celém tomto parlamentu. Oficiální vládní projekce zveřejněné dříve v roce 2026 byly rovněž založeny na stávajícím systému, který v tomto období pokračuje.
Navrhovaná náhrada by přišla po příštích všeobecných volbách, a proto závisí na zachování moci a následném provádění politiky.
Co to znamená pro lidi blížící se do důchodu?
Lidé, kteří očekávají, že dosáhnou státního důchodového věku před rokem 2030, by stále vstoupili do důchodu, zatímco stávající trojkomorový závazek funguje, za předpokladu, že současná politika zůstane nezměněna, jak bylo slíbeno.
Ale mladší důchodci by mohli strávit většinu svého odchodu do důchodu pod jakýmkoliv systémem, který ho nakonec nahradí.
Proto jsou údaje o vzorci po roce 2030 obzvláště důležité.
Státní důchod zůstává hlavní složkou důchodového příjmu pro miliony domácností a dokonce i relativně malé rozdíly v ročním růstu mohou být významné, pokud se připočtou za deset nebo dvacet let.
Co bude dál?
Pro tuto chvíli důchodci nemusí kvůli tomuto oznámení podnikat žádné kroky.
Státní důchodové platby budou pokračovat v rámci stávajícího rámce a během současného parlamentu zůstane tříměsíční zámek.
Hlavní rozprava se nyní bude týkat toho, co se stane po roce 2030: přesně toho, jak bude fungovat příjmová vazba, kolik by reforma mohla ušetřit, a toho, zda budou tyto úspory dostatečné k tomu, aby přispěly k financování Burnhamovy navrhované národní péče.
Již nyní je jasné, že státní důchod Spojeného království by v rámci systému navrženého společností Burnham nadále rostl. Ústřední změnou není to, zda důchody stoupají, ale jak se počítá budoucí růst - a zda důchodci získají stejný dlouhodobý růst, jaký by získali pod dnešním trojrozměrným zámkem.