La principal promesa és que el dèficit d'any que ve serà 2,2% del PIB, aproximadament 5,5 bilions de rubles (49 milions de lliures), aproximadament el 3% s'espera aquest any. El pressupost d'ingressos es planteja augmentar el 7,5 per cent, que, després de considerar la inflació, no es considera ni un 1%. Les acusacions augmentaran menys del 6 per cent, que en termes reals significa una reducció d'un 1 per cent. Per primera vegada des de la invasió d'Ucraïna, el govern fins i tot va començar a reomplir el Fons Nacional de la Unió per moments difícils. Dos terços d'aquest fons ja s'ha passat per mantenir l'economia de guerra russa.
Tot sona a una política financera prudent i així seria si algú ho cregués. El pla del Ministeri d'Hisenda assumeix que l'economia creixerà 1.4 per cent l'any que ve. El Banc Central espera un 1,2% de creixement, mentre que OCD només el 0.5%. El ministeri també assumeix que la inflació caurà del 6,8 per cent al final d'aquest any fins al 4 per cent objectiu al final de 2027. Els russos normals, que veuen preus a les botigues cada dia, pensen diferentment. Esperen que el preu augmenti el 14,2 per cent durant l'any següent i que els preus que paguen s'aixequen ara al voltant del 15,1 per cent. Només la projecció del preu de l'oli és acurat. Però la regla que una vegada vinculada a despeses amb ingressos de petroli s'ha suspès fins a 2029, donant a l'espai del govern a gastar més lliurement.
Dues coses determinaran com canviarà el pressupost i el Kremlin prefereix no parlar tampoc. La primera és el que realment costa la guerra a Ucraïna. El segon és si el govern té la intenció d'aferrar-se a les seves xifres. En primer lloc, el ministre d'Hisenda Anton Siliuov almenys ha estat sincer sobre les prioritats del govern. La defensa va primer amb els pagaments socials que ajuden a conservar la població tranquil·la: armes, modernització, salaris pels soldats i diners per a les seves famílies. ¿Quants diners es gasten precisament i pel que, ningú fora d'un cercle estret sap, com en els anys anteriors d'aquesta despesa romandrà en secret. Les figures publicades haurien de ser vistes com a ofertes inicials en negociacions entre el Ministeri d'Hisenda i els generals de l'exèrcit. Els generals rarament perden davant de les tecnologies.
Pel que fa a si el govern s'aferrarà a les seves xifres, el passat parla per si mateix. Moscou no ha trobat cap objectiu per al dèficit des de la invasió. L'any passat, va prometre un dèficit de 0,5% del PIB i va tancar l'any per 2,6%. L'objectiu d'aquest any de 1,6% s'havia excedit des del febrer; al final de l'any, s'espera que el dèficit arribi al voltant del 3%.
Fa un any, el Ministeri va anunciar que es tallaria les despeses militars el 2026; segurament acabarà l'any passat més. Un pla per tallar per una part sensible «va ser deixat de banda quan la guerra Iran s'ha elevat significativament el preu del petroli. Fins i tot aquest guany sobtat va ser molt reduït, exorsionat per un runy dur i pagaments a les companyies petrolieres, que apunten a mantenir gasolina en el mercat interior.
Per qui, doncs, aquest pressupost és realment? Primer, pel banc central rus. Les taxes d'interès romanen molt altes, i el Kremlin vol que aterrin. El banc central ha dit que primer necessita disciplina fiscal i que el pressupost ofereix exactament el paper. Això donaria a l'espai del Banc rus per reprendre les taxes de menor importància. Però si els comptes s'equivoquen, com ja ha passat abans, les taxes romandran altes per més temps.
Mentrestant, algú ha de pagar la factura. Després d'augmentar ja els impostos, els impostos de l'empresa beneficiosos i l'IVA, el govern demana diners de fins i tot menys visibles. Els veterans de guerra, és clar, seran exclosos. Excavant empreses i productors químics de residus, entre els pocs encara fan bons a l'estranger, s'enfronten a un impost de vida d'un cop per beneficis extraordinaris ) amb prou feines un incentiu per invertir. Investigadors de <x0 països no amistós» impostos en les seves divisions bloquejades serien més que doblar. La compra en línia de l'estranger costarà més, com fumar i alcohol, mentre que les factures de serveis municipals augmentaran més ràpid que el planejat. No obstant això, els dubtes segueixen sent si el dèficit i el deute romandran dins dels límits que s'enfronta al Ministeri d'Hisenda.
Per ser sincers, per estàndards occidentals, res d'això sembla dolent. Un dèficit d'un 2% del PIB seria envejar a Washington, Londres o París. El deute públic rus és menys que un cinquè PIB. Els Estats Units són un 126%, França és un 118 per cent, i la Gran Bretanya és un 100 per cent. El deute japonès està més del 200 per cent, però els inversors encara no han deixat el seu mercat d'enllaç.
La diferència rau en aquells que donen i fan servir diners. Els governs occidentals prestats per tot el món. Rússia, exclòs dels mercats internacionals, només es poden agafar dels seus bancs i a les taxes d'interès a dues bandes. Els diners no busquen carreteres, fàbriques, escoles o hospitals. Van a buscar projectils i por, no produeixen res que pugui comprar. Per tant, aquests costos no augmenten la productivitat o el potencial de l'economia. Més diners competint pels mateixos béns significa un preu més alt. Els preus més alts mantenen les taxes d'interès. Les taxes d'alt nivell condueixen empreses civils que no depenen de les ordres i les subvencions estatals, mentre que el sector de defensa continua treballant malgrat ells. Amb cada rotació d'aquest cicle s'expandeix el buit entre dues parts de l'economia, militar i civil.
La implicació és el autèntic impost que es paga aquesta guerra. Al principi va colpejar la capa mitjana urbana, la gent amb estalvis perduts, que ara és l'objectiu principal del nou impost d'inversió. Però ara la càrrega s'estén a tots. Els costos principals de guerra han augmentat gairebé el 7% d'un any durant els últims tres anys, més de dues vegades el ritme del creixement. Aquest període s'ha acabat. S'espera que els ingressos reals augmentin només un 1 per cent aquest any i un 1.4% l'any que ve. El buit entre aquells que beneficiaven de la guerra i els que només paguen per tal que continuï expandint-se.
Aquesta austeritat proposada no resol els problemes que afronten el govern rus. Només els posposi un any més, esperant que la guerra s'acabi, el preu del petroli es recuperarà, o Washington es calma la seva postura abans que arribi el moment de pagar el projecte de llei. Cada any deixa Rússia amb menys reserves, més costosos, impostos més pesats i menys oportunitats per fer front al següent cop. Si la guerra s'agreuja aquest hivern, com sembla possible, aquestes xifres es retiraran fins a primavera, com van fer en els últims dos anys.
L'economia russa no s'enfonsa. Però s'està podrint lentament. Vladimir Putin té el futur hostatge de Rússia per pagar els seus objectius geolíptics actuals. El nou pressupost no canvia aquest acord, simplement afegeix instal·lacions mensuals al país.
Alexander Kolyander és director del grup Eurasià, que tracta de la política i economia russa, Ucraïna i la regió més ampla d'Erasiana. Era periodista per al Wall Street Journal i banquer de Suisse. Nascut a Harkiv, Ucraïna, viu a Londres.