Un titular que diu que “l'ONU ha votat” pot descriure esdeveniments molt diferents. Es podria referir a una gran declaració diplomàtica suportada pels països d'arreu del món, o a una decisió del Consell de Seguretat amb conseqüències vinculades. Per entendre el significat, els lectors primer necessiten saber quina part de l'organització actua.
Les Nacions Unides és un fòrum de cooperació entre els estats sobirans, en comptes d'un govern per damunt d'ells. Depen dels poders concedits per la seva Carta i les seves decisions preses pels seus membres. Aquesta estructura l'hi dóna a l'abast internacional, però també comporta diferències entre els governs, un inevitable part de les seves operacions. L'ONU explica aquests límits en la seva guia d'introducció. Guia de les Nacions Unides
L'Assemblea General és la més ampla debatent de l'organització. Cada Estat membre té un vot, que dóna a països petits una veu formal junt als grans poders. Resisteix temes internacionals, aprova el pressupost i decideix als membres de les Nacions Unides a certs òrgans de les Nacions Unides. Moltes de les seves resolucions sobre els afers mundials són recomanacions en comptes de unir ordres als governs. Funcions d' assemblador generals
Això no fa que un vot d'Assemblea no tingui sentit. Una gran majoria pot demostrar l'aïllament diplomàtic o suport substancial d'una política. Tanmateix, la mida d'una majoria i l'efecte legal d'una resolució respon diferents preguntes. Un titular de l'informe aclaparadora suport no s'hauria de llegir automàticament com a anunciant una nova llei global forçable.
El Consell de Seguretat té una responsabilitat principal per a la pau i la seguretat internacional. Té quinze membres, incloent-hi cinc membres permanents: Xina, França, Rússia, Regne Unit i Estats Units. Els altres deu termes elegits. Les seves responsabilitats i poders difereixen dels de l'Assemblea General. Sobre el Consell de Seguretat
El vot de regles ajuda a explicar per què el Consell pot lluitar fins i tot quan la majoria dels membres estan d'acord. Les decisions substantives necessiten com a mínim nou vots polítics i cap veterinari d'un membre permanent. Una abstenció per un membre permanent no, per si mateix, adopció de bloqueig. Les decisions agrícoles segueixen diferents normes i no estan subjectes al veterinari. Sistema de vot per al Consell de Seguretat
Per exemple, una proposta hipotètica acceptada per 14 membres pot fallar si el vot restant és un veterinari permanent del membre. Fer que el resultat sigui simplement com “l'ONU va rebutjar la proposta” podria ocultar un fet central: la majoria dels membres del Consell ho van acceptar, però el sistema electoral evita l'adopció.
L'organització també inclou cossos amb responsabilitats menys visibles però diferents. La Secretaria del dia comença el seu treball, mentre que el Tribunal Internacional de Justícia tracta amb disputes legals entre els estats dins la seva jurisdicció i proporciona opinions consultiuals. El Consell Econòmic i Social s'adreça a la cooperació sobre temes econòmics, socials i relacionats. cossos principals de l'ONU
Per als lectors, l'enfocament més útil és identificar la institució, la paraula de la decisió i el següent pas pràctic. Un discurs, una resolució d'esborrany, una resolució adoptada i una mesura implementada són desenvolupaments separats. Informar que aquests estadis poden fer que la diplomàcia sembli més poderosa o menys important.
Entendre com funciona les Nacions Unides, per tant, canviar com es llegeix les notícies internacionals. La pregunta central no és simplement si l'ONU “va fer alguna cosa, ”, sinó que actuava, sota quina autoritat, i el que s'espera que els governs o les institucions facin després.